近年来,北京市坚持党建引领基层治理,首都统一战线积极发挥强大法宝作用,助力北京走出一条具有中国特色的超大城市治理之路。近期,《中国新闻》报记者走进北京市各区街道社区,观变化、看发展,以“基层小切口”展现“社会大治理”,唱响社会治理中的京华同心曲,共谱中国式现代化北京篇章。

在公众印象中,北京市西城区是首都功能核心区,是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。不仅如此,西城区还是“中国最具幸福感城区”,对生活在这里的居民来说,这份幸福感来自于电梯更新改造和家门口的城市森林公园;对于在这里工作的白领来说,这份幸福感来自于四合院里的心灵疗愈课程……

在打造“幸福西城”的过程中,中共北京市西城区委统战部把握团结奋斗的时代要求,立足区域定位,以围绕中心、服务大局为出发点,以助力中国式现代化西城实践为切入点,广泛凝聚统战力量,奋力开创统战工作新局面,致力让“小变化”串起居民“大幸福”。打造家门口的城市森林公园“小变化”里的“大幸福”

11月份的广阳谷城市森林公园,孩子们在修缮后的游乐区嬉戏。受访者供图

12月2日,上午10点,走进位于北京二环的广阳谷城市森林公园,一幅温馨的画面映入眼帘:老人们在健身区伸展筋骨,彩色的游乐区里到处是孩子的笑脸,每走几步,就会看到一个科普展示牌。公园深处,广阳书院里笑声朗朗,一场免费的绘画亲子活动在这里进行……

这是北京市第一家城市森林公园,今年11月,广阳谷城市森林公园在被誉为“绿色奥斯卡”的第22届国际花园城市总决赛中斩获“环境可持续项目奖”金奖,并凭借在“景观改善与公共空间”评审维度的最高分,夺得项目类唯一特别奖,由此成为北京“花园城市”建设启动以来首个获联合国认可的典范项目。

然而,时间回到一年前,广阳谷森林公园还曾一度陷入运营困境:虽然景色不错,但功能性单一、基础设施匮乏,无法满足居民多元化需求。这也是城市森林公园普遍面临的运营难题。

去年7月,致公党西城区委会第十三支部主委仰光加入了为广阳谷变身“支招”的队伍。她针对自己在多次实地调研中发现的问题,提出了“增加卫生间指引标牌、丰富儿童元素、增加体育设施、增设科普类展板、举办科普类活动”等建议,目的是“增加与周边居民的联系,满足其多元需求,提升幸福感。”

仰光的建议虽然针对的是一些不起眼的细节,却为有关部门的工作拓宽了思路。此后,西城区政府组织召开多部门联动会议,经多次打磨,最终形成了广阳谷升级方案,仰光的建议被吸纳其中。如今,广阳谷已不再是一个普通的城市森林公园,而是附近居民茶余饭后的好去处。广阳书院等活动场所的建成,也为公园的经营难题找到了解决的“钥匙”。

“这一年多,每次来广阳谷,都会看到新的小变化”,仰光的语气中充满欣慰。一份“西城方案”妙解电梯更新改造难题

九三学社西城区委会专家组走进丰汇园小区开展调研。受访者供图

“终于能告别‘三天一小修、五天一大修’的日子了!”今年9月,北京市西城区金融街街道丰汇园小区的居民迎来好消息——小区8部老旧电梯中的最后一部于9月底完成更换。

电梯更新改造顺利完成,令人头疼的电梯安全问题得到解决,居民幸福感指数直线上升。而这份幸福的背后,有西城区统战成员的助力。

为解决“居民住宅老旧电梯安全监管”这一“接诉即办”难题,今年5月,九三学社西城区委会发挥民主监督职能作用,与西城区市场监督管理局召开对口联系调研交流座谈会,并组织社内专家成立调研课题小组。

走访调研是破题的第一步。在走访了多条街道后,专家小组找到了电梯问题的“通病”:电梯改造通常涉及大额投资,老旧小区居民在分摊费用时常常出现意见分歧;老旧小区产权结构复杂,责任主体不明确,管理存在空白。

“最核心的问题是,电梯维修和更换的费用由谁来出。”九三学社西城区委会副主委安宇说。

针对调研中发现的痛点堵点,九三学社西城区委会形成调研报告《西城区居民住宅老旧电梯安全监管中的问题及可持续发展政策建议》(以下简称《建议》),并创新提出“引入政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引私人资本参与电梯更新项目”“政府设立专项基金用于电梯更新”等方式,为解决资金筹措难题拓宽思路。

很快,在各方的推动和努力下,中共西城区委、区政府探索出一套创新工作方法——以政府奖励资金模式推动住宅小区老旧电梯更新改造。

“政府可以补贴电梯更新资金的一半或出一部分维修资金,余下部分由产权单位、物业公司、居民等多方协商出资解决。”安宇说,“谁受益谁出资、政府适当奖励”的资金筹措方式开创了住宅电梯改造的先例。该政策下发后,丰汇园小区原先制定的3年电梯改造计划在2年内提前完成。

如今,老旧电梯更新奖励方法已在金融街街道、广内街道等4个街道、5个社区完成试点,且推广至全区,迄今西城区已有200余部住宅小区老旧电梯启动更新改造程序。民主党派牵手街道“四合院下午茶”喝出幸福味

今年6月,民进西城区委会组织音乐治疗活动。本版图片均由受访者提供

作为“全国最具幸福感城区”,这份“西城区式幸福”不仅体现在居民家门口,也温暖着在这里工作的上班族。

西长安街街道东松树党群服务中心位于西单商圈的一处四合院中。今年6月,20余位在附近工作的白领在这里进行了一场心灵疗愈之旅。

“白领平时工作压力大,我们希望可以通过专业的公益音乐治疗,让大家主动‘链接’音乐,达到减压放松、提高积极情绪的效果。”民进会员、中央音乐学院音乐治疗专业讲师朱家彤是这场活动的发起者之一,今年以来,她利用专业能力,在东松树党群服务中心策划了一场场特色的音乐治疗活动。

除了音乐治疗,在京台胞共庆中秋、公益法律科普课堂等活动也曾在这里举行。该系列活动有一个共同的名字——“四合院下午茶”。这是西长安街街道打造的基层统战品牌,也是西城区落实民主党派与街道对口交流制度的工作成果。在“四合院下午茶”的基础上,民进西城区委会与西长安街街道联手,打造了“同心共建实践项目”,致力于“同心议政”“同心服务”“同心讲堂”三个方向开展工作。

自上述品牌建立以来,民进西城区委会积极探索各种路径,为提升西长安街街道居民的生活“幸福值”而努力。

12345热线是居民反映生活难题的重要途径。今年3月,民进西城区委会成员通过该平台与属地居民进行了一场“心灵对话”,深入了解“为何诉、诉什么”,在帮助居民解决实际困难的同时,也给予了心理上的关怀。

民进力量的加入,为四合院注入了新活力。如今,东松树党群服务中心设有书法绘画、诗歌朗诵、心理疏导等30余项课程和系列活动,免费对市民开放,每天9时至20时,周末不打烊。

“民主党派履行参政议政、民主监督职能,不是本着去挑刺的目的,而是着眼于如何把自己的家园建设得更美好,携手街道同心共建幸福家园。”民进西城区委会副主委杨艳青说。

中共北京市西城区委统战部相关负责人表示,西城区将坚持完善大统战工作格局,落实统战工作责任、夯实基层工作基础,深化对口联系工作品牌,助力统战工作深度融入基层治理、社会发展、文化建设,引导和鼓励统战人士在提升治理效能、增进民生福祉等方面献计出力,推动新时代基层统战工作高质量发展。(《中国新闻》 报 作者 罗鲁峤 报道)

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