时隔7年,《住房公积金管理条例》再次进行修订,将于9月20日起正式施行。这次修订因何而修?都有哪些重要变化?更好顺应市场发展,满足多样化住房需求,还有哪些政策推进值得关注?


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公积金制度为什么要改?

清华大学房地产研究中心主任 吴璟:公积金制度最主要的目的就是支持缴存人的住房消费,因此它的生机和活力也取决于它的支持方式,能否适应缴存人住房消费方式的变化。

以前,大多数缴存人的需求是买房。目前,在1.8亿左右的缴存人中,有相当部分已经完成了购房。那他们可能就会想,已经买完房了,甚至在一段时间里面也不打算再换房,为什么还要继续缴存公积金,我是不是纯粹在作贡献?那如果有这样想法的缴存人增多,实际上就会影响到住房公积金制度。

但实际上住房是必需品。买完了房,也要持续交物业费;过一段时间以后,可能想重新装修;甚至到了一定阶段以后,需要对这个房子进行翻修。那这次住房公积金就把这些养房、修房的用途,也纳入支持范围。实际上就使得住房公积金的支持方式,很好适应了全生命周期的住房消费。

覆盖人群扩大:惠及2亿灵活就业群体

清华大学房地产研究中心主任 吴璟:我觉得打破这个壁垒有两个方面的重要意义。

一是灵活就业群体不仅规模庞大,超过2亿,而且其中有一部分是新市民、青年人,他们住房条件需要提升,支付能力相对较弱。那么把他们纳入支持的范围内,能够显著提升整个公积金制度的普惠性,也是实现共同富裕的重要举措。

另一方面,这部分群体的刚性住房需求释放,对于支持房地产市场稳定,也能发挥一定的促进作用。

上海“沪八条”新政:公积金可以买车位、储藏室了!

清华大学房地产研究中心主任 吴璟:住房公积金制度的特色,就是各个城市住房公积金的管委会和公积金中心,有比较强的事权。这样就可以根据当地的实际住房需求,来采取针对性措施。

比如说“沪八条”里的公积金可以提取用于买车位、买储藏室,就是一个很典型的例子。(详情>>)

在这些超特大城市里,由于住房面积相对有限,人们可能对储藏间有更强的需求。再比如说在超特大城市里,由于单价比较高,车位、储藏间可能本身总价也是一个可观数字,这是从另一个角度来支持人们的住房需求。

让住房公积金“活”起来!各地如何因地制宜?

清华大学房地产研究中心主任 吴璟:一个正向的循环,应该是各地首先充分试点,然后把其中好的经验,以类似条例修订的方式在全国推广。大家有了一个新的平台,又可以来进行新一轮的探索,我们现在看到的就是这样一个过程。

我觉得还有一些值得关注的地方,比如说像提取的用途,有些城市还提到了采暖费;还有些城市在做代际间的探索,比如说父母来帮助成年子女买房,或者反过来。当然,不是说这一定能在全国推行,但是这样的尝试不论对于这个城市,还是整个制度都是非常有益的。

责编:唐煜斯

一审:唐煜斯

二审:朱晓华

三审:苏莉

来源:央视新闻客户端

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