法庭因经费不足面临关门、航班因机场灯光不足无法正常起降,在经历了种种尴尬之后,黎巴嫩国内的电力危机再次升级。近日,该国遭遇全国性断电,举国陷入至暗时刻。贝鲁特大爆炸之后,黎巴嫩一蹶不振,国内政局持续动荡、经济一直泥足深陷,停电只是问题之一,而世界银行坦言,黎巴嫩的危机目前还“没有明确的转折点”。
据路透社、《卫报》等多家媒体10月9日报道,由于燃料用尽,黎巴嫩全国最大的两座电厂——德尔阿马尔发电站(Deir Ammar)和宰赫拉尼(Zahrani)发电站分别于8日和9日停止工作,整个国家的电网于9日当天瘫痪。
当天,黎巴嫩国家电力公司(EDL)在一份声明中表示,上述两座电厂停止运行之后,“直接影响了国家电网的稳定性”。当地政府官员表示,黎巴嫩全国电网至少要等到周一,也就是11日才有可能重新启动。
在上月,EDL就发出了警告,称由于燃料储备耗尽,无法确保电网稳定,或将全面停电。该公司称,已竭尽所有方案和预防措施,“由于态势已经超出了本公司的控制能力范围,很可能再也无法提供最低限度的供电”。
EDL在此次发布的最新声明中表示,黎巴嫩军队同意动用军队的燃油储备,在两个发电站之间平均分配6000千升瓦斯油,确保黎巴嫩三天的电力供应。不过,这一计划目前还没有实施的时间表。EDL还强调,正努力从伊拉克进口燃料,最新一批燃料预计在本周抵达。
其实,黎巴嫩的电力危机已经持续了半年多。今年3月28日,宰赫拉尼发电厂因燃料耗尽,就已经发生过停止运转。当时,两艘运输燃料的货船都无法及时抵达。其中有一艘货船受到重型货轮搁浅的影响,被堵在苏伊士运河。为此,3月29日,黎巴嫩议会批准一笔2亿美元应急基金,以确保黎巴嫩境内发电厂继续供电。
到了7月,EDL再次表示,由于燃油供应中断,公司不得不停止运行当地两家发电厂,意味着该国日常用电量的10%将无法得到供应。
而在此次最新的全国性断电前的很长一段时期内,多数黎巴嫩民众每天只能得到两小时的供电,大批黎巴嫩家庭和企业不得不使用私人柴油发电机,但柴油本身也是短缺物资。
停电背后,是黎巴嫩混乱的经济现状。早在7月,世界银行地区代表杰哈就表示,黎巴嫩当前财政和债务危机同电力部门的管理不善密切相关。当前,黎巴嫩财政已无力承担平均每年需向电力部门拨款的20亿美元,因此杰哈强调黎巴嫩应从电力部门着手改革。
黎巴嫩政府也的确开始取消对燃料的补贴。黎巴嫩外汇储备7月已经下降至140亿美元,央行已无法对进口商品进行补贴,其中就包括进口燃料。但这一举措直接导致了燃料价格的急剧上涨,一家黎巴嫩广播公司援引数据显示,无补贴的95#辛烷值汽油的价格是补贴价格的四倍多。
像是一个恶性循环,对于一个货币在不到两年的时间里贬值超过90%的国家来说,这无疑为越来越多的贫困人口带来更大的困难。自1997年,黎巴嫩实行与美元挂钩的固定汇率政策,官方汇率一度稳定在1500:1。然而自2019年银行业危机以来,黑市汇率不断贬值。去年7月贝鲁特大爆炸前,汇率已经跌到7000至8000:1。
在黎巴嫩镑继续贬值的背景下,不仅是燃料,还有包括药品等在内的生活必需品,价格上涨更为明显。今年6月,世界银行在《黎巴嫩经济监测报告》中表示,黎巴嫩的国内生产总值(GDP)已经由2018年的550亿美元,下滑到2020年的330亿美元,跌幅超过40%。世界银行称,黎巴嫩本轮经济危机很可能是19世纪中叶以来,全球最严重的三次经济危机之一。
近年来,黎巴嫩一直在风雨中飘摇。黎巴嫩经济持续低迷,公共债务高企,失业率居高不下。除了2019年银行业危机,去年暴发的新冠疫情和去年8月的贝鲁特港口爆炸事件更令黎巴嫩经济雪上加霜。
黎巴嫩议会议长纳比·贝里曾说,“整个国家就像泰坦尼克号,如果船沉没了,没有人可以幸免”。
据联合国近期估算,黎巴嫩将近3/4人口生活在贫困中。贝鲁特爆炸更激化了民众对政府的不满,导致迪亚卜政府下台。
就在上月10日,黎巴嫩总理纳吉布·米卡提完成组建新一届内阁,结束了长达13个月的政治僵局。而黎巴嫩议会选举将在明年春天才会举行。值得一提的是,米卡提已经是贝鲁特港口大爆炸以来,第三位试图组建新政府的候任总理。