非上市公众公司可以公开发行股票吗?

1、非上市公司可以发行股票，只要是股份有限公司，就可以发行股票。

2、但是非上市公司发行的股票不能进入市场自由流通和交易。只能通过场外交易进行。

3、一般来说，非上市公司可以在银行或证券公司进行交易，也可以简单地理解为私人交易。

新三板属于非上市公众公司吗?

是的，新三板属于非上市公众公司。新三板是指中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“中登公司”)管理的股份转让系统，是为了满足中小企业融资需求而设立的股份转让市场。在新三板上市的企业不属于上市公司，而是属于非上市公众公司。