本报（chinatimes.net.cn）记者王悦 徐芸茜 北京报道

据国家统计局15日公布的数据显示，7月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，低于上年同期，与疫情前的2019年同期持平。

针对今年高校毕业生就业形势，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖透露，从教育部门了解的情况看，目前大部分毕业生已经落实就业去向，大学毕业生就业状况总体稳定，去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。

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但值得注意的是，付凌晖指出，当下就业总量压力和结构性问题依然存在，持续扩大就业、提升就业质量需要继续努力。

“针对当前就业形势的严峻性，各级党委、政府都在积极推出有效就业援助和就业促进措施。创新优化调整就业政策措施，激发就业活力，扩大就业容量，激活存量，化解增量，短期化解就业难题、解决就业结构性矛盾需要更精准，更有效地政策措施，强力推进。从长远来看，解决充分就业问题，还是需要通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营、优化人才培养机制来优化和带动更多更充分高质量就业，推动就业增长与经济发展互促互进。”安徽省劳动学会常务理事汪张明接受《华夏时报》记者采访说道。

就业形势继续保持稳定

今年以来，随着国民经济持续恢复，稳就业政策显效发力，就业形势总体改善，全国城镇调查失业率整体趋于下降。

付凌晖表示，从供给来看，城镇劳动力市场供给逐步增加，农村外出务工劳动力比上年同期增多。从需求来看，服务业吸纳劳动力明显增加，住宿餐饮业、交通运输业、旅游业等就业带动增强，为就业改善创造了较好条件。

具体到7月份，受季节性因素影响，7月份全国城镇调查失业率为5.3%，比上月略微上升0.1个点，但低于上年同期，与疫情前的2019年同期持平。其中，外来农业户籍劳动力失业率为4.8%，比上月下降0.1个百分点，处于今年以来较低水平，表明农民工群体就业整体趋于好转。从大城市情况来看，7月的31个大城市城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点，就业状况也在改善。

“7月全国城镇调查失业率的小幅上升主要是受经济复苏基础不牢、国内需求受抑制、国外需求持续回落等因素的影响。但从环比变化看，失业率仍然保持在合理区间，表明整体就业形势稳定。而且，工作时间没有显著下降，表明就业存量仍然较稳。”对外经贸大学国家对外开放研究院副教授陈建伟接受《华夏时报》记者采访时表示。

值得注意的是，付凌晖指出，当下就业总量压力和结构性问题依然存在，持续扩大就业、提升就业质量需要继续努力。下阶段，各地区各部门继续落实好稳就业各项政策举措，扩大就业容量，加强职业技能培训，鼓励引导基层就业，将为就业稳定创造有利条件。

汪张明认为，当前就业形势仍然严峻，尤其是青年人的充分就业，需要有更大的决心，科学统筹、精准施策、整体推进、分类实施，逐步缓解青年失业率问题。

大部分毕业生已落实就业去向

事实上，在今年全国高校毕业生超过1100万的情况下，党中央、国务院高度重视大学毕业生就业工作，各地区各部门积极采取措施，千方百计促进大学毕业生就业。

对此，陈建伟指出，每年高校毕业生总量规模庞大，而毕业生群体属于工作经验相对不足的新增劳动力，在需求不足的时期面临的就业压力相对较大，能否实现高质量充分关系到就业和经济社会大局稳定；与此同时，高校毕业生就业质量不仅关系到当前的经济发展，还会对未来社会发展潜力产生影响，因为青年人员是创新意识和创新能力较强的就业群体，长期持续地经济发展与青年一代的创新创业积极性密切相关。

据了解，各地区各部门正积极为毕业生提供有针对性的指导服务，大学毕业生就业帮扶力度不断加大。如今年教育系统组织高校深入开展访企拓岗促就业专项行动，各部门开展“万企进校园”“民营企业服务月”等系列供需对接活动，各地各高校举办线下校园招聘活动19.8万场。

付凌晖透露，从教育部门了解的情况看，目前大部分毕业生已经落实就业去向，大学毕业生就业状况总体稳定，去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。针对目前尚未落实去向的大学毕业生，各地区各部门正在积极想办法，帮助他们尽早走上工作岗位。下阶段，随着就业帮扶政策效果显现，大学毕业生就业状况将继续改善。

“发力稳就业应加强职业教育和培训，提高高校毕业生的就业竞争力；加大对中小企业的支持力度，鼓励他们提供更多的实习和就业机会；推动创新创业，鼓励大学生自主创业，为他们提供更多的创业支持和政策优惠；加强就业信息的发布和对接，促进供需的有效匹配；建立健全的社会保障体系，为失业人员提供必要的生活保障和再就业帮助。”专精特新企业高质量发展促进工程副主任袁帅对《华夏时报》记者建议道。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳