央广网三亚10月11日消息(记者徐培培 蔡文娟) 147套别墅顶风拆改违建，开发商为逃避监管和查处，采取“100%按报建版图纸施工，等项目验收通过后，再按实施版图纸拆改加建”的方式，试图“瞒天过海”。近日，央广网记者对群众反映的海南三亚“中交·海棠麓湖”项目在“两违”专项整治中顶风大规模违建的问题进行了实地调查。

先验收再违建上万平方米

公开资料显示，中交·海棠麓湖项目位于三亚市海棠湾湾坡路108号，占地3700亩，总建筑面积为59万平方米。知情人士反映，该项目C02、03、04地块方案于2015年启动开发，开盘之初开发商就决定通过“赠送面积”来提高产品的市场竞争力。而所谓的“赠送面积”，就来自于验收后进行的拆改违建。

为核实这一说法，8月3日，记者以购房者名义，来到该项目进行了暗访。

据售楼处销售人员介绍，该项目别墅售价在每平方米8-10万元不等，并明确表示这里的独栋、联排以及叠拼别墅均存在不同程度地加建，作为“创意空间”赠送给购房者。记者看到，项目承诺的赠送面积，在售楼处折页和楼盘模型上均清楚标识。该销售人员同时表示，赠送的“创意空间”面积不会出现在购房合同和产权证书上。

独栋户型加建前后效果图 央广网发 知情人士 供图

叠拼户型加建前后效果图 央广网发 知情人士 供图

“这种赠送的‘创意空间’是不是违法建筑？后期如果被政府相关部门按违建拆除了怎么办？”面对记者的质疑，该销售人员强调，购房者完全可以放心，因为开发商采取了“先验收，再改建”的方式操作，不会有任何风险。

销售人员随后带记者参观了该项目样板房。据介绍，所有后期的加建部分已经预留了改造空间，一些在加建过程中将要拆除的部分，现在用的都是比较差的材料。等项目完成竣工验收后，开发商会拆掉这些材料区域，加建成“创意空间”赠送给购房者。记者在独栋别墅区看到，很多加建项目的施工已进入收尾阶段。

销售人员表示，独栋别墅的单栋加建面积在52-76平方米不等，叠拼户型加建面积在25平方米左右。按照每平方米10万的售价，赠送的“创意空间”价值数百万。

“(地下室)全部都挖出来了，全用板子隔起来，包括层高都用底板陶土放上，里面都是填了东西的，(验收时)砸都砸不开。”

“(为了)先通过竣工验收，耽误了一个月工期，验收后所有房的临时部分都砸了重新做……原来做的都是简易的。”

销售人员的说法与知情人士反映的情况基本吻合，据其估算，该项目涉及地上、地下违建总面积达12000多平方米。

违建投诉一个月 拆违执法姗姗来迟

“营销部门的话不代表公司。”9月7日，开发商三亚中交瀚星投资有限公司工程部负责人郑志贵否认存在加建的情况。当记者提供了现场照片、楼书折页等证据时，郑志贵又改口称，这些可能是已经收房的业主个人行为，与开发商无关。

但记者现场拨打售楼处电话，却被明确告知“最早到明年(2022年)1月才能交房”。 随后记者又联系了一位购买该项目别墅的业主，他表示并没有收到交房信息。作为业主，房都没收自然不可能自行加建。

9月7日下午，记者来到三亚市综合行政执法局海棠分局反馈该情况，经该局派出执法人员现场检查，初步确认存在违法加建的情况，当场责令项目停工，接受调查。

该局分管违建处置工作的副局长胡兴兵向记者表示，将立即下达《责令整改通知书》，并发函至规划部门，调取原始设计备案资料再做处理。

9月27日，记者再次联系胡兴兵询问调查进展，胡兴兵表示他已经调离原单位，不再负责此事。

9月28日，记者再次来到三亚市综合行政执法局反映此事，被工作人员告知，局领导以及执法业务部门的工作人员全部外出，建议记者到一楼的信访投诉部门以个人名义投诉此事。记者拿到的编号为【2021】055号三亚市综合行政执法局投诉举报受理单记录：三亚中交·海棠麓湖147套别墅在验收后违法加建情况转交海棠分局，限定在10月11日12时00分前反馈。

三亚市综合行政执法局：已完成立案

10月8日晚上，历时整整一个月的投诉，三亚市综合行政执法局向记者反馈表示，该局海棠分局于9月7日现场核实，已确认该项目存在违法建设的行为。9月15日，海棠分局发函至三亚市现代服务业产业园管理委员会，就违法规划建设情况进行认定，目前尚未回函。目前，海棠分局已下发《接受调查询问通知书》并制作完成询问笔录，基本完成对该项目的材料调取工作，已完成立案。

然而记者调查发现，就在被投诉的这一个月内，海棠麓湖项目仍在持续进行违法建设行为。据回复，海棠分局10月8日再次对项目全面走访时，对正在违法施工的现场建筑工具进行了查扣。

三亚市综合行政执法局海棠分局表示，将再次发函给规划管理部门征求规划意见，然后在规划部门认定意见基础上依法处置。

记者了解到，三亚市综合行政执法局2020年度领导班子工作总结显示，针对三亚市纪委《关于对违建拆迁领域廉政风险的分析报告》中指出的“违建拆迁领域的各项廉政风险点” ，该局2021年将制定详细的整改计划，落实违法建设“零报告”和“零容忍”制度，拆、控结合，严厉打击违法建设行为。

如真像知情人所说，违法加建项目超过一万平方米，按照销售时价格每平方米8-10万不等计算，价值就达到十亿元左右，那么中交·海棠麓湖项目是如何做到在海南省严厉打击房地产违建以及数个执法部门眼皮底下完成这一操作的？中交·海棠麓湖项目违建面积到底有多少平方米？涉“集体违建”的147套别墅将何去何从？央广网也将继续关注。