今年以来,大同市云州区在着力推进乡村振兴中,以抓党建促基层治理能力提升为抓手,全面开展农村集体经济合同专项清理整治行动,拉网式覆盖、办案式查处,全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,确保集体资产不流失、农民利益不受损,促进农村集体经济发展壮大。
今年,该区出台《农村集体经济合同专项清理整治实施方案》,学习借鉴文水县“清化收”的经验,区、乡、村一把手亲自挂帅,层层成立领导组,采取“区主抓、乡主导、村主体”的工作机制,组成工作专班,以村两委为清理主体,乡镇和区直相关部门提级办理。
在此次整治行动中,领导组及其工作专班针对合同发包程序是否规范、期限是否合理、内容是否全面公正、履约是否到位、约定用途是否改变等20项具体情形,认真摸清合同底数,找准存在问题,以政策、法律、法规为依据,彻底清理整治。
据了解,此次整治行动主要针对乡、村级农村集体经济组织与自然人、法人以及非法人组织签订的所有合同。他们逐村清、逐乡过,整乡镇同步推进,拉网式覆盖全区128个村庄,进行“三查两处”,即:自查、普查、调查,以合同定案例,提级处理不规范合同及合同当事人、处理不规范合同背后的腐败问题及相关村集体经济组织负责人。
目前,9个乡镇全部启动了自查,已初步梳理出1557份各类合同。