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市场准入制度是什么意思?
市场准入制度,其中所谓市场准入,一般是指货物、劳务与资本进入市场程度许可。目的是保证食品的质量安全。
食品质量安全市场准入制度就是,为保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监督制度。因此,实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为,是一项行政许可制度。
市场准入制度是国家对市场主体资格的确立、审核和确认的法律制度,包括市场主体资格的实体条件和取得主体资格的程序条件。其表现是国家通过立法,规定市场主体资格的条件及取得程序,并通过审批和登记程序执行。
为什么要建立农产品市场准入制度?
开展农产品市场质量准入制度,被认为是保障农产品生产和消费的有效措施。这既是发达国家的通行做法,也是国内农产品质量管理的必然趋势。严格的市场准入,不仅可以有效阻止有毒有害农产品走上城乡居民餐桌,而且可以促进优质和无公害农产品的生产,促进农民增收。
近年来,农业部开始积极推行农产品市场准入管理,2002年初即决定紧紧围绕农产品质量加强批发市场环节的质量检测,开设无公害农产品专销区,以把好市场准入关口,逐步建立市场自检制度。
各地也把农产品市场准入管理工作提上重要日程。北京市和江苏省分别从2002年7月1日和8月1日开始在所辖范围内实行农产品市场准入制度。
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