8月25日下午，记者从《江西省民政事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)新闻发布会上获悉，“十四五”时期，江西将持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，努力打造“十五分钟”养老服务圈。

社区日间照料机构覆盖率要达100%

江西省民政厅厅长刘金接介绍，养老服务工作是实施积极应对人口老龄化国家战略、推进民政民生工作的重要内容，为此，江西在民政事业“十四五”规划中，对养老服务工作进行了专章部署。

《规划》要求，健全基本养老服务制度、优化居家社区机构养老服务供给、激发养老服务消费潜能、提升养老服务监管水平、加强人才队伍建设。《规划》提出，持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断优化养老服务供给结构、持续改善养老服务质量，保障老年人基本养老服务，有效满足多样化、多层次养老服务需求。

《规划》要求，养老机构护理型床位占比达到60%，乡镇(街道)范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%，社区日间照料机构覆盖率达到100%，农村互助养老服务设施覆盖率达到85%。

如何做好居家社区机构养老服务供给?江西提出，支持家庭承担养老功能，优化社区养老服务供给，打造“十五分钟”养老服务圈。重点实施区域性养老服务中心建设、社区养老服务骨干网建设、农村互助养老设施建设、养老机构服务拓展、特色康养小镇建设提升工程。

下一步，江西将加快完善法规政策体系，按程序提请江西省人大常委会颁布实施《江西省养老服务条例》，为养老服务事业和产业发展提供法制保障。并提请江西省政府印发实施《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，从设施建设、服务供给、促进消费、要素支撑、综合监管等方面进一步推进养老服务高质量发展。

研究制定低收入人口常态化帮扶政策

江西省民政厅副厅长欧阳海泉介绍，“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键时期，今年以来，江西省民政厅制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案，并会同相关部门出台了巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、进一步做好困难群众基本生活保障工作的政策措施。

“十四五”时期，民政部门将保持兜底保障政策总体稳定，适当提高农村低保、特困人员救助供养标准，在核算家庭收入时继续按规定给予扣减，对家庭人均收入超过当地低保标准的，给予一定期限的救助渐退期。

同时，开展低收入人口动态监测预警，加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等农村低收入人口的动态监测。会同相关部门健全信息共享机制，建立包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭在内的低收入人口动态监测信息库。

在完善低保、特困人员救助供养政策的同时，研究制定低收入人口常态化救助帮扶政策措施。将根据困难群众对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。

全省共查处非法社会组织37家

江西省民政厅副厅长樊胜介绍，“十四五”时期，江西将加强社会组织登记管理信息化和标准化建设，统一规范申请材料、表单内容、办事流程等，切实打通服务社会组织“最后一公里”，让社会组织办事更快、更便捷。

2020年疫情期间，江西省民政厅联合有关部门组成4个工作组，主动到社会组织主管数量多、脱钩改革协调难度较大的20家业务主管单位开展上门服务，解决疑难问题49个，沟通服务事项149件，确保了社会组织监管不因疫情而中断。

今年，江西省民政厅深入开展了打击整治非法社会组织专项行动，联合15个部门召开电视电话会议，向社会组织发出倡议书，及时公布投诉举报电话，严厉打击整治非法社会组织。

据悉，专项行动开展以来，江西全省共接到举报线索54条，依法查处非法社会组织37家，查出涉嫌非法社会组织11家，有效净化社会组织发展环境。同时，江西省民政厅将结合年检、“双随机一公开”行政执法检查等，对“僵尸型”社会组织开展专项清理整治，切实推动社会组织高质量发展。

此外，江西省民政厅开展“我为企业减负担”专项行动，联合省发改委、省市场监管局开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，进一步减轻企业负担，优化营商环境。组织行业协会商会开展收费情况自查“回头看”，推动省本级所有行业协会商会在“信用中国”平台公示收费信息，让涉企收费更加规范透明。今年以来，江西全省行业协会商会累计减轻企业负担6044万元，惠及会员企业16518家。