近日,根据国家统计局公布的最新城市评级,佛山以950万人口,晋升特大城市之列。面对人口流入加速,生育政策、户籍制度改革、广佛同城化等叠加影响,佛山各级党委政府坚持教育优先发展战略,把建校兴学作为推动经济社会高质量发展的重大民生工程。
“十三五”期间,佛山全市5年已投入财政专项建设资金200亿元,5年来共完成新(改、扩)建幼儿园163所、新增学位6.3万个,新(改、扩)建义务教育阶段学校176所、新增学位18.9万个。以改革创新推动教育发展,佛山实现学前教育从民办园为主体向公办幼儿园占比过半的转型,义务教育从基本均衡向优质均衡升级。
迈向“十四五”,佛山力争办好每一所家门口的学校,办好人民满意教育,为佛山市打造一流营商环境“一号改革工程”提供坚实支撑。佛山市委副书记、市长郭文海强调,教育是佛山这座城市的竞争力所在,是“最大的营商环境”,“加大教育投入”不能成为口号,市区财政部门宁可把其他项目缓下来,也要优先保障教育投入,从而推动佛山教育高质量发展。
学位攻坚▶▷多所新学校投入使用
9月开学季,800余名学生第一次踏入充满岭南建筑特色的灯湖中学,开启初中阶段的学习。与此同时,禅城区东华里小学、丹灶镇醒华小学、顺德乐从第一实验学校、高明区第一中学实验学校、三水区博文小学等佛山多所新校亮相迎新,新增4万多个优质学位。
当前,佛山经济社会处于快速发展时期,全力打造一流营商环境,推动产业优化升级,吸引高端人才集聚,这些都对教育发展提出了更新的命题和更高的要求。
面对学位压力逐年增加之势,佛山坚持教育优先发展战略,把学位建设纳入教育民生工作之首,千方百计建学校、增学位、提质量,开启五年一周期的学位建设攻坚行动,满足适龄孩子“有学上”“上好学”的需求,回应老百姓对优质教育的渴求。
今年9月,禅城区文华小学、东华里小学、澜石中学(重建)、紫南小学(新建综合楼)4个学校项目正式投入使用,共新增优质公办义务教育学位4000多个。此外,佛山九小新校区、南庄中学附属学校等新建项目将于年底前动工,让更多市民在家门口享受优质教育。
古典园林式圆拱门、阶梯式庭院、多功能体育馆、恒温泳池……作为千灯湖片区首个公办初中,南海区灯湖中学总投资约4.8亿元,设置教学班42班,可容纳学生2100人,可进一步完善广东金融高新区教育基础配套设施,有力解决该片区初级中学阶段教学资源不足的难题。
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,佛山坚持“两手抓,两不误”,抢工期、抢进度,朝着目标奋力冲刺。“十三五”期间,以“公办为主,政府为主”为原则,佛山建立市、区、镇(街道)各级财政保障机制,安排建设专项经费,全市五年已投入财政专项建设资金200亿元。
2021年,佛山力争动工或完工新(改、扩)建幼儿园48所,新增学位1.9万个,不断提高公办和公益普惠性幼儿园比例;力争动工或完工新(改、扩)建义务教育阶段学校40所,新增学位3.9万个。
共享红利▶▷超65%新市民子女入读公办学校
学有优育,学有优教,要求教育更加优质均衡。对于“家门口”的优质教育资源,家长有着强烈期盼。从“学有所教”迈向“学有优教”的提质升级,佛山同时按下义务教育学校改扩建工程的“加速键”。
新学期开学,顺峰初级中学的学生们住上了新的宿舍楼。目前,该校还在推进二期扩建工作,将建设一栋综合楼和一栋宿舍楼,解决60个班级的实验场室和学生全寄宿,学校可增加8个班级,增加学位400个、宿位1000个。
当前,南海区正在加快建设南海实验学校、华师大附属南海学校、石门中学佛山西站校区,完成石门中学、九江中学等9所区直高中扩容提质工程。为扩大和优化教育学位供给,南海区未来5年计划完成义务教育学校新建项目25个,改扩建项目51个,增加学位7.7万个。
“现在学校的软硬件、师资均得到极大改善,从家长们舍近求远跑到离家更远的学校就读,到现在纷纷回流,越来越多的好学校在家门口涌现,这是人民真正满意的教育。”谈起佛山近年来对教育民生的投入,桂江三小校长李利娟感慨良多。
一座城市如果能够提供足够的学位,较好保障孩子们平等接受义务教育,有利于引进优质产业、制造业和人才。佛山是制造业大市,有着众多的外来务工人员。教育资源的开拓是否跟得上城市人口的激增,成为横在佛山面前的难题。
面对人口流入压力,佛山不断推进教育“扩容提质”行动,坚持新市民子女入学“两为主”“两纳入”政策,全市超88万义务教育学校在校生中,新市民子女占比超46%,其中65%以上的新市民子女入读公办学校,同等接受优质教育服务,共享佛山教育发展红利。
今年9月,通过新市民积分制的方式,外来务工人员翁小连的小儿子邓健聪如愿入读公办学校——广东第二师范学院高明附属学校初中部。高明区通过扩大公办学校学位供给、区级统筹挖潜学位、层级录取注册等多种方式,完善企业人员子女就学优待和积分入学政策,今年义务教育学校招收的随迁子女入读公办比例超90%,为企业员工解决插班学位368个。
集团化办学▶▷让每个孩子都享受优质教育
扩大优质教育覆盖面,仅靠学位供给还远远不够。好的教育生态,最直观的判断在于是否孕育出优质学校集群。集团化办学是佛山推进教育高质量发展的重要一招,以直接建校、委托管理、合作帮扶等形式逐渐扩大优质教育资源总量。
目前,佛山20个教育集团获评市级优质基础教育集团创建对象,其中10个教育集团将参加省级优质基础教育集团培育创建遴选。一批省、市级优质特色教育集团的出现,进一步缩小区域、城乡、校际之间的教育差距,让每个孩子都能享受合适的优质教育。
以学位建设为抓手,佛山通过“名校办新校”、集团化办学、学区化改革、一贯制等方式,推动学校“建一所、成一所、优一所”。
其中,禅城区将全区所有公办初中纳入集团化办学,教育集团涵盖学校由原来26所扩展到41所;高明积极实施“名校带动”战略,组建高明区第一中学教育集团,通过集团化办学打出名校分身、以强带弱的优质均衡发展“组合拳”;三水区深入实施“名校+”工程,成立三水中学教育集团,今年中高考创历年最好成绩。
为进一步促进教育资源整合,为区域经济高质量发展提供更优质的人才资源服务,9月26日,南海区产教联盟成立大会召开。南海区通过组建“产教融合联盟”,推动职业院校改扩建工作,优化职业院校特色专业群建设,为区域经济高质量发展提供更优质的人才资源服务。
佛山市教育局相关负责人表示,迈入“十四五”时期,新一轮的学位建设攻坚战役又将开启。佛山将坚持提质和扩容并重,将基础教育高质量发展列为“一把手工程”,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,让群众在家门口享受更优质的教育。
积极回应民生关切,佛山将在制度创新和政策支持上精准出招,从增加学位供给、促进教育公平、改善办学条件、创新体制机制、实施强师工程、深化课程改革、健全学校治理体系等方面发力,整体推进佛山市基础教育下一轮改革发展,实现教育发展总体水平和综合实力走在全省前列。
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佛山各界
大手笔“撑”教育
9月10日,均安镇教育发展基金募捐活动启动仪式暨庆祝第37个教师节奖教奖学表彰大会上,一名又一名的热心企业家、热心人士将支票传递到均安镇党委书记龙仲英和镇长人选黄东青的手上,引得均安镇政府会议中心掌声如潮。
自8月17日均安镇教育发展基金募捐活动发出倡议以来,社会各界踊跃捐献,截至目前,该活动已募集善款超4000万元。其中,30多名热心企业的代表和热心人士向均安镇教育发展基金合共捐款2131万元。
同一天,在2021年南海区教育大会暨“南商教育基金”奖教奖学大会上,1097名优秀教职工、1480名优秀学生、7个优秀团队和151个“有为家庭”获得表彰,共发放奖金920多万元。
南商教育基金由南海区总商会发起建立,接受企业家为主的社会资金捐赠,专门用于奖励教育战线表现优秀的教师、学生,并帮助家庭经济困难学生完成学业。自2016年设立以来,6年共有超过1.5万名优秀师生和650多个优秀家庭获得奖励,累计发放奖金超5000万元。
据了解,“十三五”期间,佛山全市教育经费总投入累计近1300亿元。佛山各行各业、镇街村委、企业代表和热心人士等同样加大手笔“撑”本土教育,共绘优质教育助推城市高质量发展的同心圆。