受极端天气影响，今年上半年，广东部分地区遭遇严重旱情。近日，记者从广东省水利厅了解到，自去年秋天以来，东江流域遭遇秋、冬、春、夏连旱的特枯水情，流域内新丰江、枫树坝和白盆珠三大水库出现建库以来最小总入库流量63立方米/秒，其中白盆珠水库连续114天在死水位以下运行。
如何保障东江流域供水安全，广东面临前所未有的严峻挑战。据悉，旱情发生以来，在省委、省政府领导，水利部指导和有关地区、有关部门的支持配合下，水利部门科学调度东江流域内三大水库及其他蓄水工程设施，精细控制东江流量，有效保障了东江受水区近5000万人供水安全，特别是对港供水安全，全面履行了新签订的粤港供水协议。
面临严峻挑战▶▷
罕见旱情刷新多项记录
“今年东江流域的旱情历史罕见。”据广东省东江流域管理局(下称“东江局”)局长廖征红介绍，本轮旱情始于去年秋天，去年10月东江流域进入枯水期以来，东江流域持续干旱少雨，遭遇历史罕见的秋、冬、春、夏连旱。
据统计，2020年10月至2021年3月，东江流域降雨量107.7毫米，较同期多年平均(1991年至2020年，下同)365.3毫米偏少71%，创下1956年以来同期最少记录;新丰江、枫树坝和白盆珠三大水库总入库流量为63立方米/秒，创下三大水库建成运行以来最小记录;2021年1月至7月流域降雨量691.1毫米，创下1963年以来同期最少记录，也是东深供水工程建成以来东江流域遭遇的最大旱情。
截至8月1日，东江三大水库可调水量仅7.2亿立方米，较东江流域实行全年水量调度以来的同期多年(2010年至2020年)平均56.8亿立方米偏少约87%，创下1991年以来同期最少记录。
“广东水资源时空分布严重不均，导致干旱缺水时常发生。”广东水情专家钟红伟表示，“因为广东的降水不仅集中在汛期(4月至9月)，其实每个月内不同时间的降水量值波动都很大。而且在空间分布方面，西江水量虽然是东江的约10倍，但水资源开发利用率仅2.1%左右。东江以全省18%的水资源总量，支撑着28%的人口用水和48%的GDP。因此，这一轮旱情的到来，为东江保供水带来的压力尤其大。”
精细精准调度▶▷
上半年节水近12亿立方米
针对严峻的旱情，省水利厅随即展开统筹协调，指导东江流域水量统一调度工作。东江局作为水量调度的前线指挥，会同流域各地市及各有关单位，采取一系列新举措，精细精准调度流域水量。
“本轮东江流域遭遇的旱情，持续时间跨越秋、冬、春、夏近一年，时间之长、降雨之少、来水之小、挑战之多前所未有。”广东省水利厅调度处三级调研员石教智表示，这是自东江流域实施水资源分配方案以来，水量调度动用手段最多、调度难度最大最复杂的一次。
据悉，相关水利部门通过精细调度东江流域三大水库、动态调整东江流量管控目标、派驻专人现场督查落实调度指令、优化水利工程运行等有力措施，有效保障了东江受水区近5000万人的供水安全，抗击旱情取得阶段性胜利。
据东江局有关负责人介绍，该局每天收集东江最新的水文数据，在保障自来水厂取水安全的前提下，每日发出调度指令，协调新丰江、枫树坝水库动态调整日均出库水量，以电调服从水调，并在降雨期间停止发电用水，最大限度利用雨洪资源，尽可能抢蓄雨水，节约水库水资源。如今年5月底至6月“龙舟水”期间，结合流域有明显降雨、区间来水增加等情况，及时减小新丰江、枫树坝的日均出库流量甚至减小至0，尽可能回蓄水库水量，在此期间共回蓄水量约6.4亿立方米。
据统计，截至8月1日，东江流域今年共发出调度函22次、调度指令123次，并通过对东江重要控制断面——博罗断面水量调度目标进行动态管控调整，减少水库放水，力促三大水库有序保供水、蓄水，2021年1月至6月累计节约水量近12亿立方米。
统筹流域水资源▶▷
保障对港供水“量足质优”
“今年1—7月东江流域降雨量为691.1毫米，降雨量之少创下1963年以来同期最少记录，这也导致了东深供水工程建成以来东江流域遭遇的最大旱情。”
东江局水资源科科长吴文娇表示，这次旱情持续时间长，粤、港两地降雨少。据香港水务署通报，今年上半年香港降雨量以及本地集水量均比常年偏少，香港水塘的总存水量也比去年减少，对东深供水工程的供水需求也随之增加，这对保障供水安全特别是保障对港供水安全带来严峻挑战。
“东深供水工程的取水口在东江，必须保持东江有足够的水资源量，对港供水安全才有保障。”广东粤港供水有限公司调度中心总经理周竹表示，只有通过全流域统一调度，统筹协调东江水资源，东深供水工程才能持续正常取水。
据周竹介绍，由于旱情持续，对港供水需求也随之增加，为保障对港供水安全，广东粤港供水有限公司根据东江流域水量调度计划，加强与东江局及工程沿线用水户的沟通协调，每日制定工程沿线供水计划，实时动态调整系统运行方式，并适当提高东深供水工程深圳水库和雁田水库蓄水量，以备应急水量调度。
据统计，今年上半年东深供水工程累计对港供水4.7亿立方米，比去年同期明显增加，有效满足了香港同胞的生产生活用水需求。
省水利厅有关负责人表示，从这次应对东江历史罕见旱情可以看到，保障对港供水安全，需要加强政府主导、流域统筹、上下联动、密切配合。东深供水工程不同于一般的供水工程，供港东江水不同于一般的城市供水，它是香港与祖国内地骨肉相连、血浓于水的见证，每一滴水都饱含着祖国母亲对香港同胞的深情大爱。
据了解，为保障对港供水安全，粤港两地政府于2020年年底签署了新的对港供水协议，实现供水协议周期无缝衔接，为供水安全提供了有效依据和保障、对港供水实施动态供水调节机制;同时为纾缓香港应对疫情困难、共克时艰，广东同意2021年应收水费按照2020年水费标准收取的特殊安排。
据广东粤港供水有限公司有关负责人介绍，为保障东深供水水量水质和工程运行安全，广东省先后颁布了13项法规和规章制度，成立东深供水工程管理机构和公安部门，划定饮用水水源保护区和东深供水工程管理保护范围，深圳、河源、惠州、东莞等地主动放弃了不少项目，以确保“量足质优”全面保障对港供水。
■记者观察
供水安全源于
强有力的水利支撑
随着近期台风带来雨水的增加，东江流域三大水库回蓄水量开始增多，去年秋天以来持续近一年的旱情稍有缓解。经过水利部门全力实施精细调度，东江流域暂时挺过最困难时期，有效保障东江受水区近5000万人的供水安全，抗击东江流域此次史上罕见旱情取得阶段性胜利。
但由于三大水库目前可调度水量只有7.2亿立方米，较多年平均水量少49.6亿立方米，其中白盆珠水库水位仅比死水位高0.9厘米，如果接下来没有大的降雨补充，今冬明春的供水保障任务将更为艰巨繁重。
笔者认为，能成功抗击东江流域此次史上罕见极端旱情，有效保障流域供水安全，主要得益于广东多年来构建的水利防灾减灾体系，水利工程发挥了不可替代的、巨大的防灾减灾作用。
水利专家分析，抗击此次旱情，精细的科学调度是关键，完善的工程体系是基础，水利工程为精细的科学调度提供了有力支撑。
据东江局介绍，目前东江流域已建成的大、中、小型水库群近1400座，东江三大水库总库容达170多亿立方米，去年10月至今年7月，三大水库累计调度出库水量61.5亿立方米。这些水库群，特别是东江三大水库，对这次成功抗击旱情至关重要。
水利专家指出，在抗旱最吃紧、最关键和最困难时期，流域调度所用的水量，基本都是这些大水库特别是新丰江，这个具备多年调节性能的水库，其在之前所存蓄的水量。如果没有这些水利工程体系有效调蓄水量，要应对本轮历史罕见的极端旱情，保障东江受水区近5000万人的供水安全，是难以想象的。
目前，广东省水利厅正在指导组织东江局采取一切措施、抓住一切机会逐步回蓄东江三大水库水量，为应对后续可能出现的旱情做好准备，全力保障流域供水安全。
