白云山下,春华秋实,一片勃勃生机。
9月28日上午,中国共产党广州市白云区第十三次代表大会开幕。过去五年,是白云发展极不平凡的五年。地区生产总值5年来年均增长6.4%、高于全市平均水平;2021年上半年增长20.2%、增速全市第一、总量全市第四……白云全面完成区第十二次党代会确定的目标任务,经济社会发展取得新突破,党的建设迈上新台阶。
初心如磐担使命,走在前列当尖兵,大会定下了今后五年的奋斗目标:奋力将白云建设成为实现老城市新活力、“四个出新出彩”的高质量发展中心城区。
美好蓝图已然绘就,新的号角已经吹响。未来五年,白云区将实施重点工作“五年倍增计划”,构建以“一园一城一示范区”等重大平台为牵引的现代产业体系,力争经济总量进入全市前列;统筹发展和安全,推进治理体系和治理能力现代化,推动共同富裕,建设活力白云、美丽白云、平安白云、法治白云、幸福白云。
▶▷勇攀高峰
建设科创强区构建现代产业体系
9月26日,总投资约25亿元的华为广州研发中心正式动工,这是白云区抢占两化融合、智慧城市、5G等科技创新高地,推动形成千亿级智能汽车及自动驾驶等未来产业集群的重大项目。
科技创新为高质量发展提供了根本驱动力,也是白云建设高质量发展中心城区的核心内涵。过去五年,白云区全力推动科技创新,成功引进华为广州研发中心、广东省新兴激光研究院等重大创新项目,研发机构、发明专利数量翻一番,人才总量达88.3万、增长2倍。
大会提出,未来5年,白云突出推动经济高质量发展根本要求,建设科技创新强区,加快构建现代产业体系,打造科技创新和产业发展高地。
日前,北大—广东激光等离子体研究院联合实验室落户白云,研发团队将努力实现高功率飞秒激光器国产化,推动形成又一个千亿级新兴产业集群。
这是白云勇闯“无人区”,决心打赢关键核心技术攻坚战的缩影。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。大会提出,白云将攻关激光等离子体、脑科学与类脑研究等关键领域“卡脖子”技术,提升原始创新能力。加快建设北大科技园、哈工大产学研城创新基地等创新平台。到2025年,实现全社会研发经费投入翻一番。
创新成果如何转化?白云区的战略是,布局规划引领、要素集聚的重大产业平台。
大会提出,高标准建设“一园一城一示范区”(广州民营科技园、白云湖数字科技城、现代都市农业示范区)等重大发展平台,推动科技成果产业化,促进一二三产融合发展。
其中,民营科技园要以建设国家民营经济改革创新试验区为契机,建成国家级制造业创新中心。白云湖数字科技城要打造“五园两区”数字产业总体发展格局,力争5年内完成投资总额超1000亿元。现代都市农业示范区要聚焦“一龙头两园区三基地四产业带”,推动农产品加工、批发零售产值分别超百亿、千亿元。
谋划大项目,布局大平台,未来5年,白云区将引导各类资金更多投向战略性新兴产业、未来产业,推动完成项目投资超7000亿元,为高质量发展提供重要支撑,一个更为宏大的未来正在白云开启。
▶▷服务大局
打造国际综合枢纽提升发展能级
白云地处广州中心城区,常住人口位居全市第一,坐拥国际航空铁路枢纽,山水林田城俱备。人流物流信息流汇聚形成了独有的区位、空间、资源和市场优势。
白云区锚定建设高质量发展中心城区的目标,既是对区位禀赋的精准把握,更是践行初心使命,服务全国、全省、全市发展大局的担当。
9月28日,广州东至花都天贵城际铁路正式动工建设,线路大部分站点均位于白云区。同日,“大湾区最快地铁”广州地铁十八号线首通段开通。未来,广州东至花都天贵城际铁路将作为北延段与十八号线贯通运行。北至清远,南至珠海,未来只需搭上十八号线即可通达湾区,白云区也将成为“轨道上的大湾区”的核心枢纽节点。
城市重大基础设施建设是决定城市高质量发展、巩固提升城市综合竞争力的关键变量。
大会提出,突出畅通“大循环”“双循环”基础支撑,提升城市发展能级。未来5年,白云区将建设国际空铁水陆综合枢纽,全力推进白云国际机场三期扩建,推动与珠三角机场高铁互联互通。加快广州铁路集装箱中心站、广州白云站等项目建设,建设空铁融合经济示范区。实现地铁总里程220公里以上、24个镇街地铁全覆盖。健全“十一高两快”高快速路网和“十一横九纵”骨架路网,打造覆盖大湾区城际及市内接驳公交网络,建成道路2200公里以上,构建立体交通路网。
千古百业兴,先行在交通。白云区正以打造国际空铁水陆综合枢纽为突破口,增强高端资源要素集聚辐射能力,将枢纽优势转化为发展优势。
9月23日,“2021年白云美湾第二届直播节”启动,全区掀起时尚产业的购物浪潮。近年来,白云区依托交通枢纽的优势,打造“人、货、场”齐全的直播产业生态圈。2020年全年,全区网络零售额近两千亿元,直播商品数全市占比最高,已成为广州直播电商产业发展的首选地和重要承载区。
接下来,白云区将抢抓广州建设国际消费中心城市的重大机遇,打造国际消费中心城市重要节点。其中包括规划建设消费集聚区,推动消费提质扩容升级。打造白云新城、广州白云站、同和京溪、嘉禾望岗等综合性商圈,以及时尚之都、食材之都等特色商圈,支持四个镇建设现代化商贸中心。
▶▷人民城市
高质量发展创造高品质生活
粉刷一新的珍珠白外墙,点缀岭南灰、清新绿的“几何小方”,永泰村外立面提升后,更显云山绿意……白云区铁腕整治,精雕细琢,投入10亿元推动白云大道从道路功能到景观颜值的全面提升。
让人民群众享受高品质生活,是建设高质量发展中心城区的题中之义。
大会提出,突出提高发展平衡性协调性内在要求,建设高品质美丽白云。5年内,白云计划拆违5000万平方米以上,高标准建设15个市级容貌示范社区和白云湖大道精品示范路;深化“还绿于民、还景于民”工程,实现碧道总长500公里、新增海绵城市建成区达标面积56平方公里,建设山水林田城融为一体、人与自然和谐共生的美丽白云。
高质量的民生福祉,就是最有说服力的高质量发展答卷。
9月26日,坐落于江高镇的广州培文外国语学校正式开校,首年师生比达到1∶5,来自北大体系学校的骨干教师约占一线教师1/3。一年前,广东实验中学落户白云,拟在白云新城和东平片区设立两个校区。
开办教育集团、引入知名高校,白云正全力铺设教育均衡发展的康庄大道。过去5年,白云区每年民生和公共事业投入占比超83%。沉甸甸的数据,折射出广州人口第一大区的民生底色。
大会提出,突出以人民为中心的根本立场,推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。未来5年,白云区将保持民生和公共事业投入强度,构建均衡优质的公共服务体系。
白云将全力创建全国义务教育发展优质均衡区,到2025年优质公办义务教育学位达8.5万个以上,全面建成教育强区。同时,强化健康白云建设,加快省人民医院白云院区等优质医疗项目建设,促进卫健资源均衡布局、扩容提质,加强区疾控中心建设,守正创新发展中医药事业,创建省级健康促进区。
城乡环境更美丽,民生保障更充分,治理体系更健全。在建设高质量发展中心城区的征途上,白云将坚持把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动高质量发展、创造高品质生活有机结合,努力闯出人民城市为人民的发展之路。