11月25日，江苏省南京市第三批集中供地收官。南京市合计推出46宗地块，成交45宗，1宗流拍，成交总价325.31亿元。

成交的45宗地块中，35宗宅地底价成交，5宗宅地触及政府限价需摇号产生竞得人。

区域成交分化

本批次地块中，竞争最为激烈的为建邺区的河西板块，推出的6宗地块，5宗需要进行摇号，另外一宗溢价成交。

编号为NO.2021G111的建邺区双闸街道螺塘路以南、建元南街以西地块起始价18.4亿元，最高限价21亿元，经过15轮竞争由马鞍山深业地产有限公司以19.8亿元竞得，溢价率为7.61%。

编号为NO.2021G116的建邺区双闸街道景平路以北、隆和街以西地块为最先触及最高限价的地块，该地块起始价1.0亿元，最高限价1.14亿元，经过15轮竞争达最高限价，成交价1.15亿元，待摇号确定最终竞得人。

编号为NO.2021G112的建邺区双闸街道太清路以南、隆和街以西地块起始价11.3亿元，最高限价12.8亿元，经过13轮竞争达最高限价，成交价12.9亿元，待摇号确定最终竞得人。

编号为NO.2021G113的建邺区双闸街道高庙路以北、横坝街以西地块起始价13.6亿元，最高限价15.5亿元，经过20轮竞争达最高限价，成交价15.6亿元，待摇号确定最终竞得人。

编号为NO.2021G114的建邺区双闸街道高庙路以北、新亭街以西地块起始价17.8亿元，最高限价20.3亿元，经过25轮竞争达最高限价，成交价20.4亿元，待摇号确定最终竞得人。

编号为NO.2021G115的建邺区双闸街道高庙路以北，庙中街以西地块起始价12.2亿元，最高限价13.9亿元，经过17轮竞争达最高限价，成交价14.0亿元，待摇号确定最终竞得人。

“底价成交将成为普遍现象”

第三方研究机构中国指数研究院南京分院分析师杨帆称，受政策、监管等多方面影响，本次土拍房企积极度、参与度下降，且在开盘前夕15宗地块终止出让，土地市场降温遇冷。

杨帆表示，与第一批、第二批次集中供地相比，在全国的降温潮影响下本次集中出让热度下降更为明显，同时板块热度两极分化也更为严重，河西板块维持较高热度，报名房企众多，5宗地块地价触顶等待摇号。

杨帆预计，在“两集中”供地模式下，2021年全国土地市场供求规模明显缩量，地价上涨，受企业销售回款慢、资金压力大、土拍规则调整等多重因素影响，在第三次集中土拍市场中出现了更加明显的降温表现。企业拿地更加谨慎，尤其是触及红线的房企大都“暂停”了新增土储。预计接下来全国土地市场整体还是低温运行，底价成交将成为普遍现象。

“限房价、定品质、竞地价”方式出让

出让文件显示，南京市第三批出让地块按照“限房价、定品质、竞地价”方式出让，所建普通商品住宅（毛坯）销售均价不得超过上述核定价格（装修价格另行核定），最高销售单价不得超过售价均价的110%（装修价格另行核定）。

当网上交易达到最高限价须通过摇号确定竞得人的地块，对商品住宅预售条件提高至完成住宅部分投资额的50%。

另外，本批次地块配建的租赁住房，由竞得人建成后用于租赁，对外出租单次租期原则上不得超过10年，不得上市销售、不得转让、不得分割抵押，须遵守国家及南京市租赁住房管理政策相关要求。

在对竞买人的规定方面，公告称，竞买人所属企业集团的成员企业、与该竞买人之间存在直接或间接持股关系的企业均不得同时与该竞买人报名竞买（含联合竞买）同一宗地块，且同一竞买人报名地块数量不得超过11宗（溧水区、高淳区除外）。

南京对购地资金的来源进行了严格限定，购地资金须为竞买人自有资金，竞买人股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金；不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款；不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款；不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。