今年以来,阳西认真贯彻落实省委“1+1+9”工作部署,高标准高质量开展党史学习教育,把学习成效转化为谋发展、促改革、办实事的强大精神动力。该县紧紧围绕省委赋予阳江打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的“两个定位”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以“八大行动”为抓手,全力打造世界最大的调味品生产基地、沿海经济带的发展新高地、宜居宜业宜游的现代化滨海新城,全力推动阳西高质量发展开新局,奋力争当“两个定位”示范区。

今年前5月,阳西经济社会发展继续展现高质量发展的良好势头,各项主要经济指标增速居全市前列。其中,该县规上工业增加值增长52.7%,增速位居全市四大县区第一;固定资产投资增长69.2%,增速位居全市第一;工业投资增长163.9%,增速位居全市四大县区第一。

在“十四五”开局之年,阳西跑出发展加速度、展现发展新气象。

坚持向海而兴▶▷

六大产业集群齐头并进

今年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。阳西全县上下在党史学习教育中凝聚力量激发干劲,坚持向海发展,全力抓好招商引资、产业发展、重点项目建设等重点工作,全力推动经济发展迈上新台阶。

该县重点打造的六大产业集群齐头并进,成为支撑经济增长的有力引擎。

绿色食品产业集群集聚发展。目前,绿色食品产业园扩容至2万多亩,世界500强企业卡夫亨氏等8个项目竣工投产,广味源等19个项目动工建设,投产及在建调味品项目年产能达227万吨。今年,推进丰益国际益海嘉里调味品项目、宝能大食品产业园、致美斋、茂德公等项目尽快拍地并动工建设,力促咀香园、御膳厨等项目建成投产,支持卡夫亨氏、厨邦、美味鲜等投产项目继续发展壮大,加快朝着打造世界最大、年产值超500亿元绿色食品产业基地目标迈进。

绿色能源产业集群风生水起。不断完善绿色能源产业园规划,持续推进三峡、粤电、明阳、华电等海上风电场建设,加快由政府牵头企业共建绿色能源科普馆及科普公园,全力打造千亿级海上风电生产基地,为碳达峰、碳中和目标实现作出阳西贡献。阳西获批建设497平方公里全国最大国家级海洋牧场示范区。该县正全力推动风电产业与海洋牧场融合发展,加快建设具有阳西特色的生态化、景观化、品牌化、信息化的现代化海洋牧场。

临港循环产业集群依港而兴。该县抢抓阳江港丰头作业区建设机遇,加快丰头作业区起步码头建设,推进港产联动的临港循环经济产业园建设。目前,正加快推进临港循环经济产业园起步区开发,推动大数据中心、海大海洋粮油和蛋白、船舶维修、风电运维、装配式建筑产业园等项目建设,全力申报省矿地统筹、净矿出让试点。

绿色建材产业集群提质增效。博德精工通过国家高新技术企业认定,并获批中国(华南)新型建陶产业基地,正全力推动博德精工扩线、建华管桩扩建、粤玻实业扩产增能,加快打造粤西地区具有代表性的绿色建材生产供应基地。

旅游康养产业集群打响品牌。依托阳西山海兼优的旅游资源优势,重点引进一批有竞争力的大型旅游企业集团和重大滨海旅游项目,创建一批国家4A级以上景区,集中力量打造沙扒文旅康养小镇,与企业合作整体推进乡村旅游,推动乡村民宿发展,努力打造全国知名的旅游康养目的地,不断打响阳西康养旅游的区域品牌。

刀剪帽袋产业集群加快转型。规划建设刀剪产业园,推动五金刀剪行业技术改造、品牌塑造,推动帽袋产业向镇村延伸,努力打造全国知名刀剪帽袋生产基地。

营造一流营商环境▶▷

招商引资延续强劲态势

营商环境是地区发展的软环境。阳西对标“双区”,全力打造市场化法治化国际化营商环境。该县以改革创新精神推进“放管服”改革,以全周期全要素思维对政务服务各环节进行改革优化提升,全面加快“数字政府”建设,深化“一门式一网式”改革,全面提高服务效能,激活高质量发展的澎湃动力,打造投资发展的沃土。

去年,该县成立阳西高新区,构建绿色食品、绿色建材、绿色能源、临港循环经济、刀剪帽袋“一区五园”产业平台,由高新区统筹推进五大产业园的审批、招商、征地拆迁等工作,赋予高新区更多行政审批权,大力推广“2号章”,同时争创省级高新区,为企业落户、审批、建设、投产提供更高效政务服务。

今年,阳西高新区持续发力,不断提升服务企业质量。实行“统一受理、分类审批”的一门式一网式政务服务模式,提前指导企业预先做好规划和建设设计、勘探等前期工作,对相关业务实行预审批,压缩了办结时限,助力企业早日动工投产。为提高工程建设项目审批效率,阳西高新区积极开展工程建设项目审批改革,现已全面运用工建系统审批业务,在实现全业务在系统办理的同时,部分业务已使用电子证照,统筹线上线下,逐步实现企业办事“零跑腿”。目前,入园项目可在阳西高新区办理立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等一系列事项,实现一站式办理。阳西高新区还起草《阳西县社会投资产业类项目“拿地即动工”工作实施方案(试行)》,优化审批模式,推动社会投资产业类项目“拿地即开工”,进一步压缩审批流程和时限。

该县全面深化市场准入制度改革,推进商事制度改革,全面实施“多证合一”改革、推广“证照分离”改革全覆盖试点,推行开办企业“半天办结制”,全面推行商事登记一人办结制登记模式,大幅提升办事效率;推广“一门式,一网式”政务服务新模式和个体工商户自主申报系统,推进电子营业执照及无纸全程电子化登记等办理证照新模式,实现“数据多跑路,群众少跑腿”;通过“直接取消审批”“审批改为备案”、实行告知承诺制等方式开展“证照分离”工作,简化行政许可审批流程,进一步激发市场活力。

该县还全面推行领导挂点服务企业(项目)制度,定期召开企业现场办公会,为企业纾困解难。

良好的营商环境,以及产业集群发展的态势,吸引更多产业项目进驻阳西。在去年引进宝能大食品产业园、粤西大数据中心、海大海洋蛋白和粮油、织梦产业新城等一批投资过百亿重大项目的基础上,今年新引进世界500强丰益国际调味品项目等6个重大项目,延续招商引资的强劲势头。

打造发展智库▶▷

创新成立专家顾问委员会

为提高县委县政府决策科学化、民主化水平,推动阳西县经济社会高质量发展,今年5月,阳西县勇于创新,在全市成立首个县级专家顾问委员会。专家顾问委员会由20名城乡建设、产业经济、“三农”发展、文化传媒等领域的省内外权威专家组成,他们发挥专业优势,从全国全省、甚至全球的视角,分析阳西经济社会各领域发展的潜力和优势,为阳西产业转型升级、宜居城市建设、乡村特色产业发展等提供真知灼见,为阳西发展提供智力支撑。

专家顾问委员会成立当天,20名专家顾问深入阳西教育城建设现场、广东数字农业(阳西)展览馆、厨邦公司、食品工业园四期、阳西博德精工建材有限公司、沙扒月亮湾等地,了解阳西教育发展、数字农业、特色产业发展、工业园区建设、旅游发展规划等情况,深入基层把脉阳西经济社会发展现状。在随后召开的座谈会上,各位专家为阳西发展建言献策,开出了一系列站位高、针对性强的良方。

据了解,阳西专家顾问委员会专家成员将根据阳西发展的实际需要,不定期开展深调研活动,形成高质量的调研报告为县委县政府决策提供参考。县委县政府的重大决策部署出台前,也将征求专家顾问委员会的意见建议。专家顾问委员会的成立,展现了该县海纳百川、开放包容、求真务实的良好形象,将成为阳西的高端智库,为该县高质量发展提供智慧和力量。

社会治理现代化▶▷

全面推进“数字阳西”建设

物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术,为城市运行、社会治理提供了先进的管理手段。

继“数字农业”取得突出成效后,阳西县以更高站位、更大格局、更长远眼光,谋划推进数字技术与县域治理的有效融合,将数字技术运用到社会治理、政务服务、政务协同等各方面,打造“数字阳西”,有效提升政府效能、改善民生服务,为高质量发展注入数字引擎。

该县与数字广东公司、电信、移动、联通三大运营商合作,按照全省一盘棋、省市县一体化建设思路,科学谋划,充分对接运用省、市一系列数字化平台,扩大数字化技术在阳西社会治理各领域的应用,全面有序推进数字阳西“1+3+X+5”体系建设,促进县域管理和服务各方面提质升级,为阳西经济社会发展插上数字化的翅膀。

阳西是国家数字乡村试点县,也是广东省数字农业示范县。6月16日,广东省政务服务数据管理局发出《广东省政务服务数据管理局关于印发广东省数字政府省域治理“一网统管”地区试点工作方案的通知》,阳西县被列为广东省数字政府省域治理“一网统管”地区试点。这是除了东莞市松山湖高新区之外,全省仅有的试点县区。加快“数字阳西”建设,阳西具有较好的基础,也正当其时。

“数字阳西”“1+3+X+5”体系,“1”是指1个数字基座;“3”是指一网统管、一网通办、一网协同3大基础支撑平台;“X”是指在各个行业应用,包括在农业、乡村、医疗、渔船、田长制、退役军人服务、特种设备管理、城管、交通、旅游、安全生产、教育、环保、工业、党建、河长制等各行业应用;“5”是指5个门户,包括粤省事、粤商通、粤政易等粤系列平台阳西专版,供企业、群众办事使用,“山海阳西”融媒体APP及小程序,向群众提供资讯和政务服务、志愿者、文明实践等服务,以及城市运行指挥中心,用于协调处置跨部门事务和突发事件。

“数字阳西”以“一网统管”为抓手,以“一网通办”为服务,以“一网协作”为协同,打通部门数据壁垒,整合数字资源,实现线上线下联动,形成跨部门、跨层级、跨区域网格化大联动运行体系,实现阳西全县域高效运行管理,努力建成全省县级数字化政府建设的标杆。

目前,阳西县已安排数字阳西一期建设资金公开招标,由数字广东公司和移动公司、电信公司、联通公司三大运营商中标,分别建设数字基座,以及数字党建、基层治理管理、数字环保、数字河长、数字教育、工业数据分析中心、数字城管、安全生产、数字文旅、数字应急、数字交通、数字渔船管理系统、田长制管理平台、区域健康医疗大数据平台、退役军人大数据平台等数字阳西建设子模块。

■聚焦

阳西县扎实推进党史学习教育

凝聚力量

学干结合

开拓新局

阳西扎实推进党史学习教育走深走实,广大党员干部坚持学深悟透、融会贯通,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,不断从党的伟大奋斗历程中汲取智慧和力量,把学习成效转化为迈进新征程、奋进新时代的强大动力,切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。全县上下弘扬“党群连心、勇立潮头”党旗红精神,以真抓实干、务实高效的作风,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,全力抓好项目建设、招商引资、产业发展、乡村振兴等中心工作,为高质量发展凝聚了强大力量。

该县切实将党史学习各项任务落到实处。县领导领学,形成示范带动,并带头赴基层讲党史专题党课;组建宣讲团深入全县基层120多个党建公园开展宣讲,营造党史学习教育浓厚氛围;发挥边海党建教育基地边海红色展馆、塘口镇“两山”红色教育基地作用,广泛开展革命传统教育和党史学习教育;精心策划“团干讲党史”“学思践悟”等专栏,制作“红色阳西”“老检察官讲红色故事”等一批精品短片,并利用2000个乡村大喇叭播放党史宣传广播,推动党史学习教育深入基层……今年以来,该县持续掀起党史学习教育的热潮,广大党员干部群众更加坚定了奋斗十四五、奋进新征程的信心和决心,进一步焕发出干事创业的激情和动力。

在推动“我为群众办实事”实践活动中,该县共召开7次“我为群众办实事”县委书记办公会,着力研究道路交通安全、渔船安全、危桥改造、人居环境改善等与人民群众息息相关的民生事项,坚持以上率下,引领全县党员干部为提高人民群众获得感、幸福感和安全感多作贡献。该县大力推动兜底民生服务社会工作“双百工程”,打通为民服务“最后一米”;推出系列“我为群众办实事”工作举措,目前已开始实施项目160个;该县各级党组织坚持每月第一个周五上午到挂点联系村(社区)开展主题党日活动,通过走访慰问、打扫村庄卫生、助力农业生产等形式为广大群众办实事、解难题。各级党组织和党员也全面掀起为民办事新热潮,县市场监督管理局大力开展食品安全专项整治行动,切实守护群众“舌尖上的安全”;县税务局举办“便民办税春风行动”,方便群众及时了解税费优惠政策;县公安局积极推动17项涉及交通管理、老人服务、出入境管理等方面便民新举措;县农业农村局扎实推进15个脱贫村创建新农村示范村建设,全域开展农村人居环境整治。

该县将党史学习教育与中心工作将结合,持续实施“八大行动”,全县党员干部以更加奋进有为的状态投入“重点项目大干120天”和征拆攻坚行动中,推动一批民生工程、基础设施、重点项目建设并投入使用。阳西县教育城建设全面推进,阳江市职业技术学院阳西分校建设进入收尾工程,预计今年9月招生;引陂供水工程6月建成通水,有效解决儒洞、新墟、沙扒三镇居民及企业约12万人生产生活用水问题;推动村村通自来水、全域自然村集中供水,力争今年8月全面实现城乡供水一体化……一项项民生项目建成使用,不断提升群众获得感幸福感安全感,让群众切实感受到党史学习教育带来的变化。

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