“江西探索生态产品价值实现机制,打通两山双向转化通道,生态优势进一步转化为发展优势。”日前,在“奋进新时代”主题成就展江西展区,讲解员管雅丽向参观者讲述江西在探索生态产品价值实现机制道路上的创新成果。展区内正展示着一幅“江西省资溪县‘绿水青山就是金山银山’转化中心”(以下简称“两山转化中心”)图片。从图片中可以看到,中心大厅内,每个窗口都有正在办理业务的群众,每个工作人员都各司其职,现场一片忙碌景象。
资溪“两山转化中心”介绍图片
资溪地处江西东部、武夷山脉西麓,森林覆盖率高达87.7%,是“国家重点生态功能区”、“国家生态文明建设示范县”、“国家生态综合补偿试点县”、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、江西省首批生态产品价值实现示范基地。2020年8月28日,该县“两山转化中心”挂牌成立,是江西省首个“两山转化中心”。
“该中心是一个搭建生态资源交易转化的综合性工作平台,设有‘四中心一平台’(生态资源价值评估中心、资源收储中心、资产运营中心、金融服务中心和资产交易平台),采用联调联审联批机制,提供收储、评估、交易、运营以及金融服务等一窗式受理、一站式办理服务。”资溪县金融工作服务中心主任金建华说。
金建华介绍,该平台通过赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等多种方式,将碎片化、零星化的生态资源进行收储、整合,从而最大程度地实现资源的集约化和规模化利用;把生态资源转化为优质的资产包,吸引社会资本参与,推动生态产业化快速形成,促进生态资产合法、有序流转。
“此外,在该中心,个人还可以用资源资产抵押贷款,从而实现‘绿水青山’转化、增值。”金建华说。
资溪县竹富竹业有限公司创始人金竹富的杉木林地交易便是一个成功案例。金竹富1995年办厂从事竹制品加工,为保证原料供应,他陆续出资购买了11000亩山场,其中有3400多亩的杉木林地。
“杉木与竹加工关系不大,打理起来又得花费很多精力,我一直都想将其转手。”金竹富说,2020年公司发展遭遇资金困难,一筹莫展之际,资溪“两山转化中心”给他带来了一举两得的好法子。“我通过该平台,将2500亩杉木林地成功转让,由此获得300多万元收益,加工厂才有了今天的规模。”金竹富表示,剩下的900余亩杉木林地已在洽谈当中,很快就要实现转让。
金竹富的那块林地最终转让给了大觉山旅游投资集团有限公司经营。如今,资溪已形成了以大觉山国家5A级旅游景区为代表的全域旅游发展格局,为当地经济社会发展作出重要贡献。
记者了解到,该县共收储山林20万亩,河湖水面4500亩,闲置农房、土地经营权等生态资源资产20余项,总价值超20亿元。目前,资溪已筹资5亿元设立了生态产业引导基金,撬动社会资金40多亿元,其中20亿元用以发展林业及林下经济,另外20多亿元进入旅游产业。
通过“两山转化中心”,将生态资源转化为生态资产、生态财富,不仅促进生态产业发展,也让群众得到更多生态效益实惠。“生态资源本身实现增值,辖内毛竹林的流转价格由之前的每亩每年12元涨到40~50元,杉松木林由每亩每年1500元左右涨到2000余元,荒山由每亩每年10元提高到20元。”金建华说,这也促使各地因地制宜发展乡村产业,盘活村集体生态资源,全县所有村级集体收入均达10万元以上,其中有4个村超过100万元。