今年以来,山东济南、甘肃临夏两地把产业合作作为东西部协作工作的龙头来抓,坚持科学谋划、精准施策,开展“点线面”立体式帮扶,有效解决产业单一化、同质化问题,加快推进“一二三”产业融合式发展,发展短板得到切实补强,两地合作领域不断拓宽,合作能级明显提升。

科学谋划助力第一产业精准发力。济南市依托现代特色农业发展优势,整合东西部协作资金实施农业项目11个,大力支持临夏州发展畜牧养殖、道地药材、设施蔬菜、花卉培育等特色农业。精准匹配协作地资源特点,着力引进东部种养殖企业5家,科学谋划实施“点位”,优化农业产业布局。例如,围绕培育提升中药产业,借助山东康花生物科技有限公司、山东舜丰生物科技有限公司成熟的种植技术,实现“技术+资金”双向引入,在临夏县打造金银花种植示范基地和文冠果种植加工销售项目,种植面积300亩,带动群众就业60人;在永靖县引进九间棚高原农业科技有限公司,投资主体为全国最大的金银花种植销售企业,目前已完成投资400余万元。围绕做大做强牛羊产业,加强现代畜牧技术交流合作,济南市在临夏市引进泉晟农牧科技有限公司,通过集中育种、分散养殖、订单回购相结合的方式带动周边农户致富。

腾笼换鸟助力第二产业拉伸链条。临夏州工业基础较为薄弱,特别是加工制造业发展相对滞后,农牧产业以粗放种养殖、生产初级产品为主,经济附加值较低。为此,济南市在加强资金技术扶持的同时,将精深加工型企业作为重点引进对象,引进夏都建国实业投资有限公司,依托临夏州丰富的艾草资源,借助先进提炼技术,生产艾条、艾枕、艾贴、艾熏等特色产品,以科技赋能促产品增值。坚持“国字号”打头阵,济南市动员济南市槐荫区城投集团投资2500万元在临夏州成立槐和共兴投资有限公司,建设牛羊肉屠宰加工厂;引进路曼发制品有限公司,在当地投资建设假发加工厂。截至目前,已有5家相关企业落地临夏,有力补强了当地加工制造业短板,农牧产品品质和价值得到“双提升”。

优势互补助力第三产业联动提升。深挖当地旅游资源,投入东西部协作资金建设乡村旅游、水磨文化、特色美食等旅游项目。全面启动“万人游临夏”“好客山东、花儿临夏”等旅游活动,出台济南、临夏游客景区门票互免政策,让临夏州成为济南市民旅游的首选地。围绕提升当地劳动就业能力,发挥济南市技能培训资源优势,积极动员“蓝翔技校”赴临夏州投资设立分校。统筹优势医疗资源,引进众阳健康科技公司,大力发展智慧医院、“互联网+”医疗健康、医疗人工智能产业,推动信息技术与医疗产业深度融合,目前已完成实际投资千余万元,未来几年总投资规模预计超3亿元,成为大体量产业转移项目的典型代表,将有力提升当地医疗康养服务水

今年以来,济南市投入临夏州财政帮扶资金较脱贫攻坚时期又增长了25.3%,实施各类项目147个,其中因地制宜实施产业合作项目66个,占比达44.8%。济南市还坚持“政策先行一步”,出台了《促进东西部协作产业发展若干措施》,在财税、土地、审批、销售、金融等方面给予倾斜支持;在各结对区县设立产业奖补专项资金,对引进企业给予优惠补贴。在加大组团帮扶力度的同时,济南、临夏两地密切协调对接,共开展产业招商活动10余次,组织165家企业赴临考察投资,53家企业签订合作框架协议,14家企业完成工商登记注册,注册资金总额达5.7亿元,产业协作规模不断扩大,带动脱贫群众就业增收能力不断加强。

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