日前，湖北省武汉市出台了《武汉市推进转供电改革实施方案》(以下简称《实施方案》)，武汉市转供电以进一步优化营商环境为切入点，以“能直尽直”为目标，以让利于民为准绳，全市转供电改革拉开序幕。

高站位优化营商环境

武汉市发展改革委相关负责人介绍，国家和湖北省武汉市都高度重视转供电改革工作，为进一步降低用电成本，打造一流电力营商环境，助推全市经济社会高质量发展，武汉市按照相关要求加快推进转供电改革工作的进程。

该负责人表示，前些年，转供电作为解决供电缺口的过渡办法，发挥过积极作用，但随着改革不断深入，转供电带来的违规加价、监管困难、安全隐患等弊端也日益凸显。近年来，随着新技术智慧电力的广泛兴起，武汉市电力已具备直供条件。目前，武汉市登记在册的转供电主体有4307个，涉及终端用户28万户，主要为小微企业、个体经营者，还包括部分生活困难群众。转供电违规收费加重了企业和人民群众经济负担。

“推进转供电改革有利于让人民群众共享改革发展成果，有利于进一步优化营商环境，提升武汉市招商引资的竞争力。”该负责人说。

以改革推动“能直尽直”

武汉市发展改革委相关负责人介绍，当前转供电环节违规收费问题主要是由于部分转供电主体层层加价、在线监管未实现全覆盖、建筑物供电设施建设及验收标准不一致、相关部门工作不深不实、缺乏担当意识等多方面原因造成。针对转供电环节存在的这些突出问题，武汉市重点推进“三改”，即通过违规加价整改兑现降价红利、通过转改直改降低存量、通过收费体制改革严控增量，从而实现“两降一优”，即降低转供电主体数量、降低终端用电成本和优化用电环境。

武汉市已经召开了全市转供电专题会议，全市转供电改革大幕已经拉开，各区将严厉查处各类转供电主体的违法违规行为，规范转供电终端电价。

“武汉市转供电改革已经启动，开弓没有回头箭，切实做到‘能直尽直’是各部门、各单位应尽的职责。”该负责人表示。

转供电改革列出“时间表”

“武汉深入推进转供电改革工作，进一步降低用电成本，是打造一流电力营商环境的基石。”武汉市发展改革委相关负责人表示，《实施方案》对转供电改革列出了明确“时间表”。

《实施方案》提出，武汉市将按照“强监管、减存量、控增量、优服务”的工作思路，以开发区、工业园区、商业综合体等转供电主体为重点对象，到2021年底前，全市转供电环节违法违规加价行为将全面整改，使存量转供电明显减少，增量转供电有效控制，转供电终端用电成本逐步降低;到2023年，清理规范转供电环节价格行为工作取得明显成效，运转高效、管理规范的转供电体制机制基本建立，科学、规范、透明的价格体系初步形成，供电服务质量和效率不断提高。“通过转供电改革，使市场主体和人民群众获得感、幸福感明显增强。”该负责人说。

合力打好攻坚战

武汉市发展改革委相关负责人告诉中国经济导报记者，转供电改革涉及方方面面，需要全市上下共同努力。只有大家一道协同作战、齐心协力，才能打好这场改革攻坚战。

武汉市发展改革委将会同武汉市经信局、城建局、房管局、市场监管局、商务局、政务服务和大数据管理局、武汉供电公司等单位统筹推进转供电改革工作。各区将比照市级层面成立工作专班，明确责任分工，细化工作措施;督促区域内转供电主体严格落实转供电改革各项政策，制定工作方案，做到“能改尽改、应改尽改、能早则早”。

武汉市政府强调，转供电要从源头防控，做到一户一表、抄表到户，实现终端用户用电成本的公开化、透明化、最低化。各区各部门要做到守土有责、守土负责、守土尽责，不折不扣落实湖北省委、省政府，武汉市委、市政府关于转供电改革决策部署。武汉市将加大督查力度，通过抽查走访、第三方评估等方式对各地转供电改革成效进行考核;对转供电环节价格违法违规行做到发现一起、查处一起，情节恶劣的要予以公开曝光;对不担当、不作为的单位和个人将依法依规坚决问责、严肃处理。

转供电改革，企业看得见摸得着

武汉浩达电工有限公司总经理杨光明告诉中国经济导报记者，浩达电工是一家小微企业，过去电费成本一直占有企业成本很大比例，通过转供电改革后，每一度电从一元多降到约八角。现在，每月的电费成本开支节约了将近4万多元，这大大加强了产品在市场上的竞争力。“同样品质的产品，成本降低了，产品的竞争力就会增强，我们的收入就会增多，我们优化产品的动力就会高涨，这就是良性循环。感谢各级政府对我们这些小微企业的关心和关怀。”杨光明开心地说。

武汉东方广场相关负责人范雪松介绍，东方广场是一个商业综合体，其主要业态包括办公、公寓、酒店、小商业。“我们响应政府的号召，把转供电改革红利传达到每个用户，让他们看得见、摸得着。”范雪松说。