对于一座城市而言,轨道交通是城市空间布局的重要组成部分,也是推进高质量发展的重要命脉,决定了未来的城市形态与品质。近年来,通过确立综合交通、品质交通理念,东莞交通迅速发展。今年初,据东莞市交通局统计,全市道路通车里程6399公里,道路密度约260公里/百平方公里,乘坐高铁、地铁、城轨已成为东莞市民日常出行的首选方式。

站在万亿GDP、千万人口新起点上,东莞的轨道交通发展有了新的使命。随着“十四五”规划出炉以及粤港澳大湾区和深圳都市圈、广州都市圈等加快建设,区域交通格局将发生较大变化调整,东莞轨道交通发展迎来重大机遇。

轨道交通支撑城市可持续发展

今年,东莞轨道交通2号线一期、二期(东莞火车站—虎门火车站)、莞惠城际、穗深城际已通车,东莞交通枢纽地位显著增强,区域辐射力持续提升。从莞高速、南沙大桥、莞番高速一期、深圳外环高速主线建成通车,进一步完善了全市“五纵四横六连”高快速路网结构。

其中,在快速推进城市发展的过程中,运量大、速度快、效率高的轨道交通起了重要的作用。根据交通运输部的数据显示,东莞地铁2号线去年客运量达3505.6万人,东莞火车站、东莞东站、虎门高铁站在节假日期间的日均客流量更是达到上万人次。今年暑运启幕以来,虎门高铁站日均发送旅客近3万人次;今年第二季度莞惠城际到发旅客257.8万人次,其中西平西站客流量最大,二季度到发旅客达51.3万人次,同比增长65%。

轨道交通在提升居民生活便捷性的同时,也承接了大量的人才、产业资源,有效扩大了城市空间。在打造高品质现代化都市、湾区创新高地、先进制造之都、民生幸福美好城市的过程中,东莞对于大体量、高密度交通的需求是迫切的。

今年3月召开的东莞市轨道交通工作会议,东莞市轨道交通局局长李天海介绍,“十四五”期间,东莞将推进铁路建设项目10个,东莞段建设总里程294公里,总投资约1102亿元;城市轨道交通项目共5个,总里程139公里,总投资约1070亿元,全市轨道交通发展迎来重大机遇。

城市产业和空间布局的变化,源于轨道交通的引导;创新科技的加速引进与培育,更是需要交通与配套水平的提升。当前,各城市都面临交通拥堵的挑战,需要如何应对?专家分析,深圳北站、广州南站巨大的人流背后,靠的是便捷通达的多功能高铁站做强力支撑,人们称之为“城市综合体”,因为它能改善市区交通问题、土地匮乏等城市病,成为实现可持续发展的必然选择。

TOD模式助推城市转型升级

东莞房地产分析师龙兴华表示,作为全国改革开放的前沿地区,过去30年东莞已打造成熟的对外连接路网,为TOD的开发提供了很好的基础,人口密度及人流量则为产业升级注入动力。此外,东莞处于粤港澳大湾区的核心区,前有深圳与香港,背靠广州,在大湾区中发挥着重要的纽带作用,城市的轨道建设不仅仅利己,而且能促进大湾区各城市的相互交流。

TOD是以公共交通为导向的综合发展模式,集办公、商业、教育、文化、娱乐、居住等功能于一体,形成集约、高效、舒适、绿色的城市空间。纽约曼哈顿的新世贸中心、东京涩谷站TOD项目、新加坡市民文化中心,成为TOD模式的成功代表、城市转型发展的范本。

在东莞,自去年55个TOD站场规划提上日程后,不断加速推进TOD重点项目建设,统筹实施规划编制、土地收储、土地出让三个计划。《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出构建综合交通枢纽支撑体系,依托广深第二高铁始发站、东莞东站、虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、松山湖站等枢纽站场,加快构筑以轨道交通为骨干的“二主六辅”综合交通枢纽,强化与周边城市互联互通,打造大湾区区域交通枢纽。完善轨道交通枢纽集疏运体系,推动广深港高铁虎门站站房改扩建及配套工程、赣深高铁东莞南站交通配套设施、深茂铁路滨海湾站TOD综合开发项目建设。

根据当前进度,虎门TOD项目中的高铁站站房改扩建工程已于2020年9月动工,力争2023年春运前建成投用,一期商住楼首开地块建设已达预售标准,高铁站房南侧的超甲办公楼及商业楼现已开工建设;东莞火车站南侧地块项目开发进程正加速,争取北侧地块开工建设;麻涌镇规划管理所委托对地铁站点TOD综合开发规划编制进行招标,涉及1号线二期麻涌段的太步站、华阳湖站和大盛村站;东莞西站TOD“三旧”改造工程已动工……

虎门高铁站、东莞火车站等TOD综合开发中践行“站城一体”理念,有效整合轨道交通功能与商业、住宅等功能,把单纯的交通用地转化为综合服务功能的城市节点,实现了从交通核向城市核转变,有力推动了全市轨道交通建设。在东莞火车站、虎门高铁站两个TOD项目的领跑下,东莞轨道交通TOD综合开发全面铺开。

TOD项目将提升出行便利程度

“缓解城市交通压力、提高市民出行的便利性是TOD带来最直接的影响,更重要的是,它将大大提升城市面貌,更利于招商引资与吸引人才,与此同时,房地产格局将随着城市格局优化而提升。”龙兴华认为,在TOD开发建设项目的推进中,东莞将迎来“二次开发”。

以虎门TOD为例,未来虎门TOD项目扩建工程完成后,高铁、城轨、地铁三站合共约10万人次的每日客流将有更多空间流通,候车空间更为宽阔,三个站点间将实现无缝接驳换乘,出行便利程度将大幅提升,拉动的资源会更多。

虎门TOD项目配建高铁站房、TID换乘中心、城市平台、市政道路等公共设施以及商业、住宅等城市一体化建设,形成地上、地下多层次交通体系,打造全天候、无障碍、智能化站城一体的综合交通枢纽、产城融合的国际社区。

滨海湾新区的TOD项目因数量多一直深受关注。根据规划,未来预计有5条轨道汇集在滨海湾站,分别是深茂高铁、中南虎城际、东莞地铁2号线(延长线)、东莞地铁9号线和广州地铁22号线延长线。虎门高铁站TOD与深茂铁路滨海湾站TOD之间约12公里,将打造滨海湾大道总部经济带。聚焦于滨海湾新区沙角半岛板块,北站建设滨海湾站TOD综合交通枢纽,中城规划滨海湾青创城,南湾打造滨海总部经济带,建设港澳客运码头,将打造成为现代服务业集聚区和生态智慧宜居的都市核心区。

在加速推进轨道交通网建设的同时,东莞将在今年内完成10个轨道站点片区三网融合示范建设,促进轨道交通站点与城市公共空间的完美融合,佛莞城际、赣深客专与东莞南站周边等轨道线路的配套设施也将开通运营。

当前,东莞正全力参与“轨道上的大湾区”建设,通过重点推进大湾区路网对接,加快广深边界路网共建共享,构筑高效便捷边界路网体系。“‘十四五’乃至往后三个五年计划期间,这张蓝图将逐渐变为现实。到2035年,东莞高质量发展的蓝图将初步绘就。”东莞市交通局局长朱利民说。

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