道路有限,车多必堵,向来是难解的问题。伴随着经济发展,机动车越来越多,南昌的机动车保有量逐日上升。
2019年,南昌的机动车保有量达118.2万量。2020年,南昌的机动车保有量达127.4万辆,日均在途量达66.7万辆。2021年1月至今,南昌的机动车保有量达136.5万辆,日均在途量达67.5万辆。
从数据上看,车辆猛增带来拥堵不可避免。
此前,2020年12月29日,在全国所有实行机动车限行措施的城市中,南昌率先宣布取消限行,彻底告别“机动车尾号限行”时代。
然而,短短一年不到的时间,南昌却实现了车辆不限行、交通更畅通。南昌是如何做到的?在治堵这一顽疾上,南昌开出了什么“处方”?
南大二附院红角洲院区附近交通明显好转。
山姆会员店门口车辆分流后拥堵情况大为缓解。信息日报/信息日报客户端记者黄玉龙摄
南昌交通拥堵“诊断书”
“患者” 南昌交通
“疾病” 拥堵多年
“症状”部分红绿灯设置不恰当、部分路段机动车乱停乱放加剧拥堵、交警疏导有时不够及时、部分车辆加塞抢行、时有行人闯红灯、部分道路规划有失合理……
表现 高峰时段在中山路开一个小时车,还在中山路;早晚高峰被堵在路上,看着长长的车流无可奈何;从南京东路开车至红谷中大道,10公里路用了近一个半小时;从南昌大桥开车至昌南大道,1公里开了20分钟……
“处方”强快反、优信号、治堵点
“治疗”措施1 “问计于民”解决交通堵点
2020年10月14日,南昌市公安局交通管理局在全市开展交通治堵“问计于民”征集活动,全面发动广大市民为治堵工作献计献策,解决了一批群众反映强烈的堵点问题,效果初显。
病例:赣江南大道早晚高峰拥堵较为严重。
治疗:南昌交警经过多次现场调研、征求市民意见建议,通过对主干道“瘦身”、取消辅道停车泊位等方式,充分发掘道路空间资源,道路由双向四车道变为双向六车道。
康复:早晚高峰拥堵指数下降,平均车速提升3公里/小时左右。
病例:高新七路火炬三路口东南角,南昌外国语学校接送学生交通流量大,同时,该路口以北居民小区众多,上班出行量大。在早高峰时段,上班流叠加学生流,导致该路口出现时段性大面积交通拥堵。
治疗:调优路口通行信号。针对该路口拥堵点集中的路口以北(高新七路由北向南方向),在早高峰时段有针对性地优化交通信号通行方案,增加由北向南绿灯时长。
康复:交通状况好转。
“治疗”措施2创新推出“135”快反处置机制
为实现路面即时警情快处、快撤,减少路面警情对交通的影响,南昌交警创新推出“135”快速反应处置机制,力争实现路面事故与故障警情“1分钟快速响应、3分钟到达处置、5分钟恢复交通”。
病例:沿江北大道滨江桥上,由于司机在驾驶过程中未保持安全距离,导致发生一起四车追尾事故,中心护栏十几节被撞倒,严重影响通行。
治疗:民警接到指令后启动“135”快速反应处置机制,一分钟内赶到现场,同时调度附近待命的三辆拖车赶到现场,快速认定事故责任、清理现场散落物、安装好中心护栏、拖移事故车辆,整个处置过程用时不到五分钟。
康复:道路恢复通畅。
“治疗”措施3 “一点一策”治理交通拥堵
实行路面动态排查,分门别类,一点一策治理。
病例:南昌大学二附院红角洲院区曾是南昌“知名”的交通堵点,院区位于学府大道与丰和南大道交会处。去年6月份,随着就诊人数不断增加,大量车辆在医院入口处排长队等候,造成学府大道二附院路段严重拥堵,过往车辆通行受到影响,群众反映强烈。据医院保安刘师傅回忆,“几乎每天8时半至11时左右都会出现拥堵,车辆从北门沿学府大道一直排到接近凤凰南大道的路口,长度接近200米”。南昌市公安局交通管理局联勤指挥中心主任王鹏介绍,随着院区搬迁,患者数量激增,导致原有停车位难以满足需求。
治疗:在停车位上发力治堵。去年7月份开始全面整改。红谷滩区交警大队积极协调二附院周边楼盘开放停车场,以惠民价格提供近1000个车位供就诊人员及其亲友车辆停放。同时,指导医院变更进出口,将学府大道进出口改为只出不进,在新维瀚路设立就诊专用通道进口,解决医院学府大道门口排队拥堵问题。
康复:2021年11月24日,记者现场看到,医院附近交通明显好转。患者王大爷说,现在的行人车辆出入更有序更规范了,停车也很方便,基本不堵车了。红角洲交警中队警长邬文杰告诉记者,为了保障交通顺畅,中队现在实行单休制度,同时要求“休人不休岗”,医院点位要求从早上7时至下午7时均有人在岗。
病例:山姆会员店进出口虽然设置了4个道闸,但是进出车辆混杂在一起,导致大面积拥堵。拥堵队伍过长,造成从九洲高架下桥后右转至丰和南大道的车辆拥堵,高峰期甚至影响整个九洲高架车辆通行。
治疗:今年9月份,南昌交警将山姆会员店丰和南大道出入口全部调整为出口,曲水路、曲水支路、前湖大道出口改为入口,并取消曲水路停车泊位。邬文杰告诉记者,经初步统计,日常高峰期出入山姆会员店的车辆超过7000辆,节假日可达近万辆,分流后,日常高峰期每个入口的出入车辆只有不到3000辆,拥堵情况大大缓解,道路的通行率大幅度提升。
康复:交通状况明显改善。市民王先生表示:“以前大家喜欢堵在路面等停车位,车辆拥堵时有发生,而地下大量停车位空置,现在增加入口后,我从曲水支路的入口直接开车进入地下车库,停车方便多了。”
“治疗”措施4 全面开展文明交通整治
解决城市道路拥堵是一项系统工程,南昌交警在文明交通治理上也做足了功课。自今年6月份启动文明交通治理以来,共查处十大不文明交通行为106.6万起。值得注意的是,非机动车驾乘人员佩戴头盔率从20%提升至超过90%。
病例:部分车辆乱变道、乱开远光灯、乱鸣笛、不礼让行人、车窗抛物;部分电动车驾乘人员不佩戴头盔;部分行人闯红灯、翻越隔离护栏等。
治疗:南昌全面启用人脸识别抓拍系统,针对非机动车驾驶人的交通违法行为进行抓拍,从查车到查人,让违法行为无所遁形;在违法行为多发路口设警力驻点,路段派铁骑巡查……一个个堵点被打通,一个个乱象被扫除。此外,为让市民养成骑电动车佩戴头盔的好习惯,南昌交警不断创新宣传教育模式。西湖交警大队设立南昌市首个“便民头盔”爱心驿站,放置10顶“便民头盔”,让未佩戴头盔的驾乘人员免费借用;东湖交警率先布局在辖区10个文明交通宣教站投入1000顶公益头盔,受到市民广泛好评;市文明办、市公安局交管局联合6家企业在全市推出1万顶共享“文明头盔”……
康复:现在在南昌,无人是行人还是车辆,更多时候是相互谦让形成的文明交通环境,行人、车辆按信号灯各行其道、井然有序。车遇人,人先行;车遇车,前车先行。在南昌街头,时时处处体现出文明交通的理念。
“治疗”成效 今年三季度南昌跻身全国交通健康榜前10
近日,中国主要城市交通分析报告出炉,公布2021年三季度中国主要城市交通健康排名。报告显示,南昌跻身全国交通健康榜前10,排名第9位,健康指数达67.48%。
南昌市交管局及高德地图公开数据显示:
2021年1~3季度同比2019年1~3季度限号期,
南昌全市交通拥堵指数由1.31下降为1.26,
平均车速由32.1公里/小时提升为37.8公里/小时。
记者手记:以群众满意为出发点落脚点让交通更顺畅更有序更文明
畅通、有序、文明的城市交通,是每个市民的心中所盼,也是城市高质量发展的重要支撑。为缓解交通拥堵,在南昌市委市政府高位推动下,多部门联动发力,深化综合治理、科学治理、智慧治理、包容治理,让城市不限号、道路更通畅,成为南昌一张闪亮的名片。
快速反应专班主动发现并处置即时警情1.93万起,路面铁骑巡逻主动发现并处置即时警情2.25万起;解决415个市民提出的交通难点问题;主动排查交通堵点453个;查处十大不文明交通行为106.6万起;非机动车驾乘人员佩戴头盔率从20%提升至超过90%……
一组组交通状况改善数据的背后,是变化更是实效,凝集着一个个奋斗者的身影。
治堵之路,道阻且长。在砥砺前行的途中,要把以人民为中心的发展思想贯穿全过程,以满足群众对交通出行的美好向往为目标,以群众满意为出发点和落脚点,大力推进各项治堵工作,让城市更顺畅、更有序、更文明,让群众出行更便捷,让市民拥有更多实实在在的获得感。
正如南昌市公安局交通管理局局长汪勇所说,打造不限号的畅通交通,是南昌交警的承诺、担当与使命。“畅通治理,永不落幕”!话语的背后是坚定的信心,坚定信心的背后,是把信心化为实干的动力。